心裡裝著老百姓!桐鄉這位村書記有本“良”心賬

紫色的外墻,蜿蜒的景觀河道,全框架式聯體別墅 在桐鄉市濮院鎮新聯村的世紀新聯小區,一排排新建成的小洋樓新穎別致 這裡是全省新農村建設的示范點。

為瞭發展壯大村級集體經濟,遠離濮院鎮區的新聯村蓋起瞭門面房,拉起瞭工程隊,村經濟在探索與創新中逐步壯大,村級集體經濟收入11年增瞭7倍。

新聯村十多年來的美麗蛻變,離不開一位當傢人,他就是桐鄉市濮院鎮新聯村黨委書記朱永良。

在當年完成瞭從軍人到生意人,再到村書記的角色轉換後,朱永良用軍人的果敢、生意人的精明和黨員幹部為民謀福的理念,帶領著新聯村走上瞭一條富民強村的道路。

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在新聯村村委會朱永良的辦公室裡,可以看到不遠處一個園林式的公園,美觀典雅、錯落有致,再遠處,是正在建設中的世紀新聯小區四期。 建成後將有216戶農戶搬入新居,那時候,村裡就有80%的農戶住上新房瞭。 10月16日上午,朱永良望著窗外說。

新聯村總共有農戶685戶,從2010年世紀新聯小區一期落成,到如今已有三期投入使用,隨著村民收入的提高和建設理念的提升,小區建設標準也越來越高,在建的四期無論是房屋用料還是綠化、樓間距,都按城市別墅小區的標準建設。

雖然現在世紀新聯小區已經成為全省新農村建設的標桿,但在當年剛開建時,朱永良卻頂著層層壓力,為項目落地費盡瞭心思。

2009年,桐鄉市啟動 兩新 工程建設,每個鄉鎮需確定一個試點村。由於新村建設必然要進行征地拆遷,涉及每戶農戶的切身利益,若是進行不當,極易發生糾紛,然而,正當其他村還在算付出、回報這筆賬時,朱永良堅定地認為,新村集聚利國利民,必須把握機遇,於是主動接下瞭試點工程。

小區建設初期困難重重。很多農戶村組情結很濃,喜歡在房前屋後種瓜果蔬菜,擔心搬進新小區沒有瞭這樣的條件,加上造新房必須投入一筆很大的傢庭資金,所以很多農戶都在觀望。

為瞭爭取村民的理解與支持,朱永良以村民小組為單位,召開戶主會議,廣泛聽取村民意見。村幹部不懂設計規劃,對建什麼樣的小區心裡沒底,朱永良就帶領村幹部到周邊縣市的農民小區考察,博采眾長,最終與設計院的工程師一起,商定瞭小區的戶型和環境設計。

小區一期的設計極具特色,突破瞭古板單調的設計風格。 我當時就想,雖然是農民小區,但在追求實用性的同時也應註重美觀,讓農戶看著舒服、住著喜歡。 朱永良說。

2010年,世紀新聯小區一期121戶如期竣工並交付使用,科學的佈局、優美的環境、完善的配套,使得小區成為新農村建設的樣板,外地參觀者絡繹不絕,農戶也贊不絕口,紛紛報名要求建房。

如今,世紀新聯小區一期、二期、三期的農戶已經全部入住,四期預計今年底竣工。新聯村該項新農村建設共節餘土地指標約150畝,爭取到瞭上級項目補助資金6000多萬元。

新上任的 第一把火

朱永良是土生土長的新聯村人,在到村委會工作之前,曾是一名消防戰士。由於吃苦耐勞、素質過硬,1994年,22低音喇叭電容歲的朱永良在班長的任上入瞭黨。

從部隊退伍後,他在建築行業做瞭幾年生意,生意做得挺紅火,而最後做瞭村裡的 班長 ,卻是機緣巧合。當時,新聯村的老書記即將退休,鎮黨委考慮到朱永良既是黨員又是退伍軍人,還懂點經營,就推薦他到村裡工作,準備接老書記的班。

朱永良至今還記得當年鎮組織辦面試他時問的3個問題:為什麼要當村幹部?到瞭村裡,如何做好本職工作?怎樣發展好村級集體經濟? 在村裡工作瞭10多年,我就是想用真心和行動回答好這3個問題。

2003年,朱永良當瞭村主任助理,2005年,老書記退休,各方面表現都很優秀的朱永良順利接班,成瞭村裡的當傢人。

我是新聯村人,幹得好不好,父老鄉親都看著,老父老母的面子不能丟,所以從上任第一天起,我就下瞭決心,要麼不幹,既然挑瞭這副擔子,就要拼命幹出點樣子。 朱永良說。

都說 新官上任三把火 ,朱永良的 第一把火 燒得挺旺。當時,村裡卸下債務還沒多久,沒什麼固定收入, 發展是硬道理,村裡沒有錢,實事工程就落不瞭地,為民造福就是一句空話,發展村級集體經濟是第一要務。

新聯村地處濮院北片,地理位置偏遠,屬於純農業村,朱永良想: 沒有優勢,就要創造優勢;沒有條件,創造條件也要富。

在做事之前,朱永良認為群策群力很重要。他進一步明確瞭每周班子例會制度,凡涉及村民利益或資金使用等重要事項都要集體討論,攤到臺面上來說,在公開透明的工作機制中提升班子的整體合力。

在深入分析瞭村裡的自身條件和經濟形勢後,班子成員一致認為:濮院的市場與產業是新聯村需要主動對接的方向。在多方征求意見之後,朱永良帶領新聯村甩開瞭膀子、兩條腿走路。

首先,朱永良發現,新聯村有一批曾經在工地上打過工的村民,而他自己也幹過建築行業,於是他組建瞭村施工隊,爭取濮院鎮區的施工業務,先後承包瞭社會停車場、凱旋路人行道等工程;另一方面,新聯村在鎮區投入資金,跨村建造臨街商鋪,完工後順利出租。

靠著施工隊和臨街商鋪帶來的盈利,新聯村集體收獲瞭 第一桶金 。從2005年至2008年,村級集體經濟收入從90多萬元增長到180萬元,實現瞭首次翻番。

既美且富的美麗藍圖

在熟人眼中,朱永良既有一種軍人的拼勁,也有一股商人的精明,更有一份為民謀福利的情懷。如今,在朱永良的規劃中,致力打造的美麗鄉村是後花園,鎮區則是發展經濟的主戰場,村裡的發展要既美且富。

在朱永良的腦海中,有一個美麗鄉村全域化的藍圖, 我的目標是要讓全村4.28平方公裡的角角落落都美麗起來。

新聯村準備通過3年時間,打造農民公園。 我們的理念是 小支出、大收益 。 朱永良介紹,本著集約的原則,農民公園將利用區域環境,在不改變原有土地功能、產業結構的情況下,通過小景佈設、道路綠化等進行提升改造, 既改變農民的生產生活環境,也能營造觀光旅遊的氛圍,為農民增收埋下伏筆。

幾天前,朱永良到青島出瞭趟差,為正在建設的濮院新越毛衫整燙有限公司項目購買設備,這些日子,他為這個項目幾乎投入瞭全部心血, 這是新聯村目前投入最大的一個項目,投入使用後新聯村能再次實現村級集體收入翻番。

從2009年至2016年,隨著不斷在濮院鎮區拓展業務,新聯村村級集體收入已從180萬元增長到瞭800多萬元,發展實現瞭從量變到質變,成瞭名副其實的經濟強村, 通過強村帶動弱村,以抱團發展的形式,實現村級整體提升、村村均衡發展,這是新聯村的一個重要發展方向。

2016年初,根據濮院羊毛衫市場發展需求,新聯村和其他6個村抱團投資組建瞭新越毛衫整燙有限公司,總投資2.8億元,其中新聯村占股51%。新項目今年1月開工,預計明年6月竣工,項目完成後,將整合濮院毛衫整燙市場,推動該行業安全、有序、高效運行,預計年總租金收入約2000萬元,新聯村租金收入可達1000多萬元。

村裡有錢瞭,朱永良為民造福的願景正在一步步變成現實,農村環境得到瞭改善、基礎設施建設逐年提升,同時,資金投入開始向老弱病殘等弱勢群體傾斜。

為瞭緩解村民因病致貧的困境,從2015年起,村集體每年拿出70萬元,對參加農村合作醫療的村民,生病住院報銷後的自負部分給予二次報銷,最高報銷額度可達2萬元。此外,村裡每年還向60周歲以上老人發放500元至1000元的慰問金,實現瞭傢傢受益。

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